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11月22日,在2022金融街论坛年会上,国家外汇管理局副局长陆磊表示,当前发达经济体在通胀压力下普遍加息,全球范围内出现密集“加息潮”,新兴经济体货币市场承压,不少货币出现较大幅度波动。
陆磊表示,今年以来,我国涉外经济活动保持活跃,外汇市场韧性显著增强。前三季度,我国国际收支保持基本平衡,经常账户顺差3104亿美元,为历史同期最高值,同比增长56%;直接投资呈现净流入,跨境资金流动平稳有序。尽管全球金融市场出现波动,但在我国经济回稳向好、国际收支结构稳健支撑下,人民币金融资产仍具有较强的国际吸引力,在全球范围有相对独立的收益表现。目前我国股市和债市中的外资占比均不足5%,全球资本进一步增配我国金融资产有较大潜力。我国外汇市场供求基本平衡,跨境资金流动总体平稳有序。
陆磊提出,新安全格局下的跨境资本流动管理,重点是统筹开放和安全。针对政策外溢效应与资本流动风险管理的现实需要,今年4月IMF的报告认为,可事前对跨境资本过度流入进行预防性管理,进一步说明为解决发展中国家资本流动的外生性问题,跨境资本流动管理是必要的,国际社会应该尊重各国根据国情选择开放的程度和模式,关注主要发达经济体的政策溢出问题,为发展中国家营造更加公平公正的国际环境。
具体到我国的跨境资本流动管理,外汇管理部门着力完善与新发展格局相适应的外汇管理体制机制,健全外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。着眼于发展中国家,我国展示负责任的大国形象,积极参与国际金融治理,倡导国际经济金融政策协调。其中,宏观着眼于预调微调,重在预期管理;微观着眼于依法合规,重在尽职负责、越合规越便利。两者的结合,在多轮次高强度冲击下保持了外汇市场稳健运行,韧性得以检验。
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